集聚资源    凝结创意

　　着力打造杭州“动漫之都”产业核心区

　　杭州高新区（滨江）一直高度重视文化事业建设和文化产业发展。区党委、管委会、区政府充分认识到，新兴的动漫产业作为文化产业的重要组成部分，不仅能够丰富和完善杭州高新区的产业体系、提升产业结构，而且健康向上的动漫文化对于传承民族优秀文化、加强未成年人思想道德教育、构建和谐社会都将起到十分积极的作用。

　　2004年12月，杭州高新区动画产业园被国家广电总局命名为全国首批国家级动画产业基地之一，成为9个产业基地中唯一一个以科技园区命名的动画基地。为推动动漫产业发展，加强国家基地建设，市委市政府提出打造“动漫之都”的战略目标，并把申办动漫节、建设一流基地等作为重要工作来抓；杭州高新区以做强做优动漫游戏为核心的文化创意产业为目标，围绕“培育企业、打造精品、推动产业”的既定方针，着力推进各项工作，提升基地整体实力，努力打造杭州“动漫之都”的产业核心区和示范区。具体而言，主要做了以下几项工作。

　　一、编制产业规划，营造政策洼地

　　在基地建立之初，邀请了中国美院、浙江大学和省经济规划院的专家编制了“杭州国家动画产业基地发展规划”。突出产业基地的战略定位、发展目标，提出包括动漫画、益智游戏、数字影视及相关衍生产品的发展领域和政府主导、企业主体、市场主导的运作模式。为建设好动画基地，区党委、管委会、区政府始终把“营造政策洼地，形成产业高地”放在首要位置，在2005年初就制定出台了《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见》。区财政每年安排不少于2000万元的专项资金，用于动画基地的公共体系建设和相关企业扶持，2008年又及时修订完善了原有政策，充实加大了对漫画原创、出版发行、获奖奖励、参展资助和做大做强等方面的鼓励和支持，对企业的孵化、做大做强及动漫产业链的培育实现了扶持政策的全覆盖。2009年又出台《关于鼓励文化创意产业发展的若干意见》，区财政每年安排9000万元，在财政、土地、人才、研发、投融资等方面进一步扶持文化创意企业做大做强做优。在强有力的政策推动下，“产业高地”效应已初步显现。目前，基地已集聚动漫、游戏及相关企业104家。

　　二、加强院校合作，培育专业人才

　　动漫作为文化创意产业的重要组成部分，是以人的创造力为核心的行业，它对文学艺术、美术设计和计算机应用等都有较高的要求。我们为满足企业对创意人才，尤其是中高端、复合型创意人才的需求，采取了培育和引进相结合的办法。一方面与浙江大学、中国美院、浙江工业大学、浙江传媒学院等省内相关专业知名院校建立合作机制，联合推出动漫人才实训中心，为企业量身定制，实施菜单式培训，共同推进人才培训和教学实践，使企业与院校形成互动，实现共赢。迄今，经基地实训中心培训合格并被企业录用的人员已达800多人，较好地解决了动漫人才的短缺问题。另一方面，基地通过广泛的宣传推介及定期动漫人才专场招聘，帮助企业物色“千里马”， 目前，动画基地已集聚了动漫游戏从业人员4000余人。

　　三、搭建公共平台，健全服务体系

　　政策优惠是一时的,真正吸引企业的只有靠环境和服务。作为服务于动漫游戏等企业的专业孵化器，动画基地对公共服务体系建设尤为关注，着力做好三个公共平台建设工作。一是搭建公共技术服务平台。为解决基地动漫游戏企业对关键技术设备的需求，我们积极引进社会力量和民营资本投入基于动漫素材、动漫创作和后期加工的技术服务平台建设，为基地企业提供包括动画渲染、音效制作、后期合成等公共服务，以切实降低动漫游戏企业的制作和经营成本，提高基地的整体竞争力。与此同时，借助我区“软件开发创新服务平台”，帮助动漫游戏企业在高清渲染、测试运营等方面提高效率、提升品质。二是搭建投融资服务平台。针对动漫游戏企业融资难的实际，我们一方面通过知识产权质押担保的形式为企业提供小规模贷款；另一方面，动画基地也积极与海内外风险投资机构加强沟通，通过银企座谈会、投资推介会等载体，为企业牵线搭桥，努力促成动漫游戏企业的投融资事宜。三是搭建版权保护平台。企业及动漫产品初具品牌效应之后，知识产权保护工作就显得尤为重要。基地聘请相关法律顾问，及时为企业做好版权保护的宣传普及、贯彻执行和保障维权工作。目前，动画基地已被省、市新闻出版局命名为“版权保护示范基地”；中南卡通等企业也率先成为首批“浙江省版权保护示范企业”。

　　四、鼓励作品原创，打造动漫精品

　　动漫游戏作为文化内容产业，形象是灵魂，内容是核心。动画基地投入运作以来，我们一直十分重视企业原创生产，鼓励企业能够打造弘扬民族精神、反映本土文化的一流精品佳作。对于重点作品，我们从前期创意开始，协助相关企业邀请专家进行把脉，力求达到最佳资源配置。2005-2007年，基地企业共完成原创影视动画作品24000多分钟，占全省95%以上的产量，居于全国前列。2008年，在国内外宏观经济日趋复杂的情况下，杭州高新区动漫游戏产业仍然取得骄人的成绩：原创影视动画片以24部16886分钟的产量居于全国各国家级动画基地首位；2009年，基地获得广电部门发行许可证的原创影视动画创作生产量为35部27274分钟，占全省总产量的83.7%，继续居于全国各国家级动画基地之首；2010年，基地获国家广电总局发行许可的原创影视动画作品38部2345集32996分钟，占全省73.2%，继续居于前列。由杭州玄机科技信息技术有限公司制作的动画片《秦时明月之诸子百家》入选2010年度第一批优秀国产动画片；由中南卡通影视有限公司制作的动画片《乐比悠悠（教育系列）》和杭州玄机科技信息技术有限公司制作的动画片《秦时明月之笑闯江湖》入选2010年度第二批优秀国产动画片；《郑和下西洋》、《无不想》、《虹猫蓝兔光明剑》、《梦幻镇》、《乐比悠悠》、《宝贝疙瘩丁呱呱》、《不一样的兔子》等7部作品荣获“2009全国动画精品”荣誉称号。杭州国家动画产业基地被国家广电总局命名为全国唯一的最佳动画产业基地，杭州盛世龙图投资8000万元的3D动画电影《梦回金沙城》7月中旬在全国36家主流院线公映，并入围奥斯卡最佳动画长片，成为中国历史上第一部入围奥斯卡的动画片。

　　与此同时，区内动漫骨干企业的引领示范作用已初步呈现。中南卡通的产品已先后进入63个国家和地区，今年，中南卡通根据观众和盈利特点等市场细分，继续拉长产品线，维持《天眼》等品牌的热度，开发适应市场需求的最新作品，在杭州中山北路等地开办了“乐比屋”连锁店，扩大衍生产品的销售渠道，动画片《郑和下西洋》除了在国内播出，还销往非洲、中东等23个国家和地区，相关图书即将面市，并适时开发动画电影和4D立体电影，投入1500万的大型原创动漫歌舞剧《魔幻仙踪》年底有望在国家大剧院演出；在今年的戛纳电视节期间，中南卡通的原创动画片首次进入西欧主流平台，始终保持原创动画生产能力在全国的领先位置，一季度实现营业收入2200万元，同比增长93％。杭州宏梦卡通出品的贺岁电影《虹猫蓝兔火凤凰》上映后票房收入过千万，与上海盎然信息科技有限公司联合打造的网页3D游戏《虹猫蓝兔卡丁车》正式上线，正着手分期投资5个亿，组建一支超过800人的精英制作团队，打造国内最大的卡通生产基地。杭州玄机科技正在策划的《秦时明月》系列电视剧、舞台剧等多个版本，同名网络游戏已在开发，投资2000万美元的电影也正在筹备之中。与此同时区内骨干企业如中南、宏梦、玄机、漫奇妙等还在上海、杭州等动漫产品消费的成熟区域逐步开设衍生品售卖实体店，意在进一步整合渠道和资源，打造高质量的连锁销售，引领文化创意产业的新蓝海。

　　五、参与动漫节展，促进交流合作

　　打造国家动画产业基地和构建专业节展平台是国家推动我国动漫产业发展的两项重要工作。作为惟一一个 “国”字号的动漫盛会，中国国际动漫节固定在杭举办已是第6个年头，规模效应和产业带动效应正逐渐显现。杭州高新区动画基地作为东道主，倍加珍惜这一会展平台，一方面积极配合省市有关部门策划动漫节各项活动，并承办每年的动漫产业项目发布会暨签约仪式；另一方面，积极组织基地企业参与动漫产业博览会、产业高峰论坛、动漫影视作品大赛等动漫节主要活动，为企业提供包括形象展示、沟通交流、寻求合作等各方面的服务。仅动漫节签约仪式一项活动，6年来基地企业签约总金额就近100亿元。此外，基地还积极组织企业走出去，参加了北京网博会、深圳文博会、香港动漫节等动漫游戏业的知名节展活动，打响“杭州动漫”、“天堂动漫”品牌。

　　六、推进创意城建设，构筑和谐发展空间

　　尤其值得一提的是，围绕市委市政府打造“全国文化创意产业中心”的战略目标，杭州高新区正在南部的白马湖区域规划建设一座占地20平方公里左右的生态创意城。按照市领导关于“一城四区” 即“白马湖生态创意城；国家级文化创意产业园区，旅游休闲度假区，杭州城市美学、建筑美学示范区，杭州和谐创业示范区”的定位和“建好白马湖生态创意城，打造杭州特色发展文化创意产业的白马湖模式，争当杭州建设全国文化创意产业中心的排头兵和引领者”的总体要求，按照“两年形成框架，四年初具规模，六年基本建成”的计划安排，加紧推进白马湖生态创意城暨动漫广场综合体建设。我们希望通过6年的开发建设，将白马湖地区打造成一个宜业、宜居、宜游、宜文，以动漫等文化创意产业为特色的，集研发、生产、休闲、居住、商贸等功能于一体的生态创意城。

　　白马湖生态创意城——中国国际动漫广场

　　柴家坞soho 创意园